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证券时报记者 张淑贤

宇宙两会周边，证券时报记者获悉，宇宙东说念主大代表、上海国投公司董事长袁国华本年将关怀创投领域的税收话题。他建议，进一步优化税收策略，以荧惑创投契构恒久投资，建议了包括探索抵扣创投本钱的全人命周期计税步地、针对投资硬科技初创企业的创投契构出台企业所得税优惠策略等在内的一系列设施。

我国现行法律规定允许耕作的创投企业主要有“公司制”“合资制”两种体式。按照税法干系王法（财税〔2018〕55号文、财税〔2019〕8 号文），公司制创投给与“先税后分”步地，轮廓税负在40%驾御；合资制创投给与“先分后税”步地，可凭据骨子情况遴选“单一基金核算”和“年度合座核算”面孔，轮廓税负分别在20%驾御和5%—35%。另外，凭据财税〔2018〕159号文条件，合资制创投投资东说念主需要在其本身尚未扫尾盈利的情况下，就基金扫尾的盈利先行纳税。

合资制创投企业上风在于“先分后税”，可幸免企业层面和合资东说念主层面的双重纳税。不外，在推论中，袁国华不雅察到，合资制创投企业遴选“单一基金核算”仍存畏忌，因为创投企业若遴选单一核算，3年内不得变更，在合资层面将不成扣除基金惯常发生的处置费、功绩薪金、其他劳动费等计较用度，也不成将不同名堂退出的投资收益和投资亏蚀跨年结算，最终税收优惠力度不大。

另外，财税〔2019〕8号文王法，备案为“创业投资基金”的基金不错为个东说念主LP按照20%的优惠税率代缴，但《私募投资基金监督处置暂行目的》发布于2014年8月21日，该暂行目的发布往日，基金业协会备案并不分别“股权投资基金”和“创业投资基金”，长入按照“股权投资基金”备案，基金类型依然笃定，不成修改。

袁国华建议，在推进落实用好现存税收优惠策略时，应幸免“一刀切”。判断企业是否具备税收优惠享受阅历时，应全面考虑策略配景及企业景况，如将基金业协会的备案动作创投企业的唯独判断规范，建议基金类型可作修改，尤其是针对建树日历早于暂行目的的基金。

通过进一步优化税收策略来维持创投契构积聚和发展，关于我国培育原土优秀科技企业、加速发展新质分娩力和擢升国外竞争力，具有紧迫好奇。

袁国华建议，维持上海开展荧惑恒久投资的税收策略试点，探索充分抵扣创投本钱的全人命周期计税步地。鉴于合资制基金的长周期和高风险的特色，某一个年度的计较效果并不成代表基金动作一个合座竟然的盈利景况，他建议按照投资东说念主骨子得回的收益情况进行纳税，即投资东说念主收回本金前不纳税，待投资东说念主真确扫尾收益后开动纳税。

同期，袁国华还建议对投资硬科技初创企业的创投企业予以特意轨制安排。比如，出台相应的企业所得税优惠策略，名堂投资期限越长，对应企业所得税税率越低kaiyun网址，以荧惑恒久投资。